社会工作与管理 ›› 2022, Vol. 22 ›› Issue (5): 78-86.

• 社会管理 • 上一篇    

城乡居民基本医疗保险缓解老年贫困的效应分析——基于双重贫困的视角

黄庆林, 李婷   

  1. 广东工业大学马克思主义学院,广东 广州,510520
  • 收稿日期:2022-03-02 发布日期:2022-09-21
  • 通讯作者: 李婷 (1998—),女,汉族,硕士研究生;主要研究方向:社会保障,社会政策。E-mail:1031983715@qq.com。 E-mail:1031983715@qq.com
  • 作者简介:黄庆林 (1977—),女,汉族,副教授,博士;主要研究方向:高级社会工作实务,社会政策与行政。

An Analysis of the Effect of the Basic Medical Insurance for Urban and Rural Residents on Alleviating Old Age Poverty in China: From the Perspective of Dual Poverty

HUANG Qinglin, LI Ting   

  1. School of Marxism, Guangdong University of Technology, Guangzhou, Guangdong, 510520, China
  • Received:2022-03-02 Published:2022-09-21

摘要: 基于“中国老年健康长寿影响因素跟踪调查”(CLHLS)2018年数据,建立Logistic模型,从绝对贫困和相对贫困双重视角,实证分析城乡居民基本医疗保险的参与和保障水平对老年贫困的影响。第一,参与城乡居民基本医疗保险具有减缓老年贫困效应。总体样本中,参与城乡居民基本医疗保险显著降低老年绝对贫困率。在城乡分样本中,参与城乡居民基本医疗保险对城镇与农村老年居民的相对贫困发生率影响作用不一致。第二,总体样本与城乡分样本均表示城乡居民基本医疗保险保障水平提升,老年贫困率降低。基于此提出了建立健全老年相对贫困的精准识别机制,合理提高保障水平,实现公共服务均等化、创新梯度帮扶机制,实行差异化待遇、强化医疗保障与社会救助的协同作用等建议。

关键词: 城乡居民基本医疗保险, 老年贫困, 绝对贫困, 相对贫困

Abstract: Based on the CLHLS(2018) data, a Logstic model was established to empirically analyze the effect of basic medical insurance for urban and rural residents on elderly poverty from the perspectives of absolute poverty and relative poverty. The results show that, first of all, the basic medical insurance for urban and rural residents has an effect of alleviating poverty among urban and rural elderly residents. In the total sample, participation in the basic medical insurance for urban and rural residents can effectively reduce the incidence of absolute poverty. In the sub sample, the basic medical insurance for urban and rural residents has different effects on the incidence of relative poverty among urban and rural elderly residents. In addition, the improvement of the level of insurance can significantly reduce the incidence of poverty. Based on the conclusions of the paper, some suggestions are proposed. First, an accurate identification mechanism for elderly relative poverty should be established imminently and improved gradually. In addition, the government need to achieve the equalization of urban and rural public services as well as reasonable increasing in the level of security. What’s more, a gradient assistance mechanism should be innovated and differentiated treatments are supposed to implement. Finally, the coordination between medical security and social assistance need to be strengthened.

Key words: basic medical insurance for urban and rural residents, old age poverty, absolute poverty, relative poverty

中图分类号: 

  • C916
[1] 郭长伟. 全面建成小康社会背景下相对贫困问题及其治理路径[J]. 辽宁农业职业技术学院学报, 2020(6): 62-64
[2] 周坚, 周志凯, 何敏. 基本医疗保险减轻了农村老年人口贫困吗——从新农合到城乡居民医保[J]. 社会保障研究, 2019(3): 33-45
[3] 方迎风, 周辰雨. 健康的长期减贫效应——基于中国新型农村合作医疗政策的评估[J]. 当代经济科学, 2020(4): 17-28
[4] 詹宇航, 丁少群. 政策效果初显 制度尚须优化——成都市温江区城乡居民基本医疗保险门诊统筹情况的问卷调查分析[J]. 保险职业学院学报, 2020(3): 57-61
[5] SEN A. Development as freedom[M]. Alfred A: Knopf, 1999: 15.
[6] 张浩淼. 从反绝对贫困到反相对贫困: 社会救助目标提升[J]. 山西大学学报(哲学社会科学版), 2020(5): 126-131
[7] 张青. 相对贫困标准及相对贫困人口比率[J]. 统计与决策, 2012(6): 87-88
[8] 朱雅馨. 我国城乡人口相对贫困的比较[D]. 南昌: 江西财经大学, 2020: 10.
[9] 王小林, 冯贺霞. 2020年后中国多维相对贫困标准: 国际经验与政策取向[J]. 中国农村经济, 2020(3): 2-21
[10] 汪三贵, 孙俊娜. 全面建成小康社会后中国的相对贫困标准、测量与瞄准——基于2018年中国住户调查数据的分析[J]. 中国农村经济, 2021(3): 2-23
[11] 杨春光. 中国城乡居民的主观福利和相对贫困[D]. 沈阳: 辽宁大学, 2016: 8.
[12] 吴玉潇. 社会保障视域下构建解决相对贫困长效机制[J]. 黑龙江人力资源和社会保障, 2021(10): 12-14
[13] 程蹊, 陈全功. 较高标准贫困线的确定: 世界银行和美英澳的实践及启示[J]. 贵州社会科学, 2019(6): 141-148
[14] 李实, 李玉青, 李庆海. 从绝对贫困到相对贫困: 中国农村贫困的动态演化[J]. 华南师范大学学报(社会科学版), 2020(6): 30-42, 189
[15] 谢远涛, 杨娟. 医疗保险全覆盖对抑制因病致贫返贫的政策效应[J]. 北京师范大学学报(社会科学版), 2018(4): 141-156
[16] CHRISTOPH H. Health shock risk, critical illness insurance, and housing services[J]. Insurance mathematics and economics, 2020, 91: 111-128
[17] LINN KULLBERGA, PAULA BLOMQVISTB, ULRIKAWINBLADA. Health insurance for the healthy? Voluntary health insurance in Sweden[J]. Health policy, 2019, 123(8): 737-746
[18] ALKIRE SABINA, FOSTER JAMES. Counting and multidimensional poverty measurement[J]. Journal of public economics, 2010, 95(7): 476-487
[19] BENJAMIN D SOMMERS, DONALD OELLERICH. The poverty-reducing effect of Medicaid[J]. Journal of health economics, 2013, 32(5): 816-832
[20] WEI YANG. Catastrophic oputpatient health payments and health payment-induced poverty under China’s new rural cooperative medical scheme[J]. Applied economic perspectives and policy, 2015, 37(1): 64-85
[21] 鲍震宇, 赵元凤. 农村居民医疗保险的反贫困效果研究——基于PSM的实证分析[J]. 江西财经大学学报, 2018(1): 90-105
[22] 王泓懿. 我国新型农村合作医疗保险的减贫效应研究[D]. 长春: 长春工业大学, 2018: 43.
[23] 仇雨临, 张忠朝. 贵州少数民族地区医疗保障反贫困研究[J]. 国家行政学院学报, 2016(3): 69-75
[24] 于大川, 李培祥, 杨永贵. 农村医疗保险制度的增收与减贫效应评估——基于CHNS(2015)数据的实证分析[J]. 农业经济与管理, 2019(5): 35-45
[25] 鄢洪涛, 杨仕鹏. 农村医疗保险制度的相对贫困治理效应——基于贫困脆弱性视角的实证分析[J]. 湖南农业大学学报(社会科学版), 2021(1): 48-55
[26] 陆继勇. 城乡居民医疗保险对老年人能力贫困的影响研究[D]. 长沙: 中南财经政法大学, 2019: 34.
[27] 马泽乔. 城乡居民基本医疗保险农民满意度调查——以河北省唐山市玉田县芦甲岫村为例[J]. 新西部, 2020(17): 45-46
[28] 陈华, 曾昊, 杨柳. “新农合”缓解了农村居民的贫困程度吗?[J]. 科学决策, 2017(10): 1-21
[29] 黄薇. 医保政策精准扶贫效果研究——基于URBMI试点评估入户调查数据[J]. 经济研究, 2017(9): 117-132
[30] 王晶, 简安琪. 相对贫困城乡差异及社会保障的减贫效应[J]. 东北师大学报(哲学社会科学版), 2021(6): 18-27
[31] 丁少群, 苏瑞珍. 我国农村医疗保险体系减贫效应的实现路径及政策效果研究——基于收入再分配实现机制视角[J]. 保险研究, 2019(10): 114-127
[32] 解垩. 医疗保险与城乡反贫困: 1989—2006[J]. 财经研究, 2008(12): 68-83
[33] WAGSTAFF A, LINDELOW M. Can insurance increase financial risk? The curious case of health insurance in China.[J]. Journal of health economics, 2008, 27(4): 990-1005
[34] 周云波, 黄云. 基本医疗保险制度能否改善农民工的相对不平等[J]. 财经科学, 2021(10): 84-97
[35] 边恕, 宋经翔, 孙雅娜. 中国城乡居民养老金缓解老年贫困的效应分析——基于绝对贫困与相对贫困双重视角[J]. 2020(1): 88-97.
[36] MARIA L T N, TEFAN T N. About the methodology for designing the relative poverty lines[J]. Procedia economics and finance, 2015, 22: 828-835
[37] 陈宗胜, 沈扬扬, 周云波. 中国农村贫困状况的绝对与相对变动——兼论相对贫困线的设定[J]. 管理世界, 2013(1): 67-75
[38] 唐任伍, 肖彦博, 唐常. 后精准扶贫时代的贫困治理——制度安排和路径选择[J]. 北京师范大学学报(社会科学版), 2020(1): 133-139
[39] 刘汉成, 陶建平. 倾斜性医疗保险扶贫政策的减贫效应与路径优化[J]. 社会保障研究, 2020(4): 10-20
[40] 向运华, 曾飘. 城乡居民医保制度整合后的成效、问题及对策[J]. 决策与信息, 2020(4): 53-60
[41] 郑功成, 桂琰. 中国特色医疗保障制度改革与高质量发展[J]. 学术研究, 2020(4): 79-86, 177
[1] 童敏, 吴宝红. 从英雄主义到平民关怀:社会工作伦理的反思与重构[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 5-12.
[2] 赵芳, 孔春燕. 基于“关系”的社会工作伦理实践[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 13-19.
[3] 何龙韬, 吴汉. 应对社会工作伦理困境的反思能力教学和培养模式[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 20-30.
[4] 秦海波, 李玉昆, 赵燕燕, 程海源. 提升薪资能否留住社会工作者?——工作自主权的调节作用[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 31-40.
[5] 金舒衡, 戴海静. 社区不文明行为与流动母亲的安全感——兼论社会工作的空间介入[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 41-47.
[6] 文豪, 呼斯勒. 高中生学业压力与内化问题的调节变量及其启示—— 一种“系统评价”方法的研究与应用[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 48-61.
[7] 雷杰, 易雪娇, 张忠民. 行政化导向的新管理主义:乡镇 (街道)社会工作站建设与政府购买社会工作服务——以湖南省“禾计划”A市项目为例[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 62-74.
[8] 潘莉, 孙洁, 王晔安. 合作生产视角下乡镇社会工作站促建社区韧性的机制研究——以望城“禾计划”项目为例[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 75-85.
[9] 于铁山, 居正. 政治与专业互嵌:社会工作机构党建发展与服务进阶研究——以广东省D地27家社会工作机构为例[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 86-92.
[10] 周晓焱, 张建华. 应对东北地区乡村人口生育问题的政策规制研究[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 93-100.
[11] 文军, 敖淑凤. 从碎片化到整合化:志愿服务本土实践路径探索——以无锡市X区为例[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 5-12.
[12] 韩央迪, 黄翠萍, 张雪峰, 王琛迪, 李相蒲. “橙希”互助:循证导向下的癌患家属照顾者生活希望计划——以上海市H医院肿瘤内科为例[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 13-22.
[13] 赵迪, 张志鹏, 张伟. 因为专业所以认同——南京市社会工作者主观地位认同的质性研究[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 23-34.
[14] 陈蓓蓓. 分类视阈下社会工作机构公共危机应对研究——基于湖北省H市的调查[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 35-44.
[15] 时怡雯, 周静. 整合视角下我国少数民族留守儿童社会工作服务模式探究——基于云南省Y县少数民族留守儿童需求评估分析[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 45-54.
Viewed
Full text


Abstract

Cited

  Shared   
  Discussed   
No Suggested Reading articles found!