以社区为本：城市治理的出发点与落脚点——从H市幸福社区创建与家庭综合服务中心发展的社区性谈起
顾江霞
- 广东财经大学人文与传播学院，广东 广州，510320
摘要：
采用案例研究的方法，分析H市幸福社区创建活动中不同社区治理主体参与社区建设的情况，同时与H市家庭综合服务中心开展的社区服务进行对比，进一步分析政府、社会工作服务机构、居民在社区治理中各自的角色，以及三者合作的可能性及方向。有效的城市治理应是能够回应社区居民需要，能够动员各利益相关方参与的城市治理，即开放社区居民参与的渠道、引导新兴社会服务组织提供优质的服务产品、推动城市社区社会资本（如邻里互助等）的发展、以社区为本的城市治理。以社区为本的城市治理着眼于以社区整体利益为出发点，促进社区内部以及社区之间的合作，以实现社会团结和社区的可持续发展。同时，在社会政策发展方向上，政府在让渡服务空间的同时，需要对新兴的社会组织加强引导、规范，增加体制内解决社区问题的能力，最终达到“社区善治”的目标。
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