社会工作与管理 ›› 2025, Vol. 25 ›› Issue (1): 58-69.
徐选国, 陈宝琪, 何楠, 赵一诺, 黄咸悦
XU Xuanguo, CHEN Baoqi, HE Nan, ZHAO Yinuo, HUANG Xianyue
摘要: 当前社区治理普遍面临碎片化、主体分化等问题,对基层社会治理共同体建设造成了极大挑战。“五社联动”机制的提出为解决该类问题提供了新的可能。然而在基层治理实践中,“五社联而不动”现象依然存在,多元主体合作共治难以真正有效运转,其背后的深层机制成为文章关注的核心问题。文章以基层社会治理生态和基层社会治理共同体为理论视角,对上海市X街道进行实地调查发现,“五社联动”实践出现“联而不动”的深层机理在于基层治理生态性建设缺失,即社区治理中组织生态、公益生态、服务生态、参与生态未得以营造,进而导致五社主体之间未能形成有机团结的关系,从而制约基层治理现代化进程与基层治理效能的发挥。
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