社会工作与管理 ›› 2025, Vol. 25 ›› Issue (3): 68-80.
徐其龙1,2, 张俊豪1
XU Qilong1,2, ZHANG Junhao1
摘要: 边境地区作为基本公共服务中的劣势空间,其基本公共服务可及性问题亟待解决。文章以靖西市乡镇社工站为例,从可获得性、可接近性、可接受性、可适应性四个维度探究边境社工站推动基本公共服务可及性的过程与机制。研究发现,政府通过优化边境资源配置实现乡镇社工站的全覆盖,增进基本公共服务的可获得性;社会工作者遵循助人价值和生活实践面向边境居民开展服务,以机会均等原则推动基本公共服务的可接近性;社会工作服务注重赋能提高服务对象的能力,助推基本公共服务的可接受性;社会工作者保持文化敏感,尊重民族文化和习俗,提升基本公共服务的可适应性。边境社工站通过构建多元化的服务主体合力机制、重塑社区公共性机制以及赋能边境居民与社区形成合作机制,推动边境地区基本公共服务的可及性。
中图分类号:
[1] 中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定[N]. 人民日报, 2024-07-22(001). [2] 李军鹏.公共服务型政府建设指南[M]. 北京: 中共党史出版社, 2006:19. [3] 陈海威. 中国基本公共服务体系研究[J]. 科学社会主义, 2007(3): 98-100. [4] 安体富, 任强. 公共服务均等化: 理论、问题与对策[J]. 财贸经济, 2007(8): 48-53,129. [5] 吕炜, 王伟同. 我国基本公共服务提供均等化问题研究——基于公共需求与政府能力视角的分析[J]. 财政研究, 2008(5): 10-18. [6] 史军. 高质量基本公共服务体系建构的空间维度[J]. 理论探索, 2024(1): 95-101. [7] 姜晓萍. 国家治理现代化进程中的社会治理体制创新[J]. 中国行政管理, 2014(2): 24-28. [8] 朱学庆. 夯实基层社会治理基石 打通为民服务“最后一米”[J]. 中国民政, 2021(20): 32-34. [9] 民政部. 民政部办公厅关于加快乡镇(街道)社工站建设的通知[EB/OL]. [2024-10-08]. https://xxgk.mca.gov.cn:8445/gdnps/pc/content.jsp?id=116795&mtype=. [10] 王思斌. 在事业与专业互促思路下推动乡镇社工站建设[J]. 中国社会工作, 2022(25): 6. [11] 向德平, 程玲. 发展性社会工作的脉络、特点及其在反贫困中的运用[J]. 西北师大学报(社会科学版), 2019(2): 47-52. [12] ANDERSEN R. A behavioral model of families’ use of health services[M]. Chicago: Center for Health Administration Studies, University of Chicago Press, 1968: 102-111. [13] PENCHANSKY R, THOMAS W. The concept of access: definition and relationship to consumer satisfaction[J]. Medical care, 1981(2): 127-140. [14] WORLD HEALTH ORGANISATION. The world health report 2000: health system: improving performance[EB/OL]. [2024-10-9]. https://www.who.int/publications/i/item/924156198X. [15] 代凯, 郭小聪. 基本公共服务可及性: 概念界定、研究进展与未来展望[J]. 中国延安干部学院学报, 2020(4): 68-75. [16] 任梅, 刘银喜, 赵子昕. 基本公共服务可及性体系构建与实现机制——整体性治理视角的分析[J]. 中国行政管理, 2020(12): 84-89. [17] TOMASEVSKI K. Report of the special rapporteur on the right to education[EB/OL]. [2024-06-17]. https://digitallibrary.un.org/record/1487535?v=pdf. [18] 靖西市人民政府. 靖西市概况[EB/OL]. [2024-10-08]. http://www.jingxi.gov.cn/zjjx/jxgk/t16573757.shtml. [19] 靖西市文化体育广电和旅游局. 靖西市2024年公共文化基础设施建设和管理使用情况[EB/OL]. [2024-10-08]. http://www.jingxi.gov.cn/xxgk/fdzdgkmr/zdxxgk/shgysy/whty/ggwhtyjcssjs/t18851825.shtml. [20] 民政部 国家发展和改革委员会关于印发《“十四五”民政事业发展规划》的通知[EB/OL]. [2024-10-08]. https://xxgk.mca.gov.cn:8445/gdnps/pc/content.jsp?id=114741&mtype=. [21] 任敏, 胡鹏辉, 郑先令. “五社联动”的背景、内涵及优势探析[J]. 中国社会工作, 2021(3): 15-17. [22] 许宝君, 陈伟东. “三社联动”到“五社联动”的转换逻辑及实现路径[J]. 浙江社会科学, 2023(9): 80-88,159. [23] 胡卫卫, 张露. 合作生产: 乡镇(街道)社工站建设的运行机理与实现机制研究——以D街道社工站试点建设为例[J]. 东北农业大学学报(社会科学版), 2024(2): 53-64. [24] 徐黎, 陈涛. 连结—团结—行动: 社会工作助力村庄发展的逻辑机理分析——基于北京城郊Z村的实践[J]. 社会建设, 2024(3): 39-57. [25] 刘闯, 王亚华, 刘璐. 专业注入与集体激活: 社工参与农村公共服务供给的实践逻辑——以北京市赵庄子村为例[J]. 中国农村观察, 2024(1): 45-64. [26] 文军, 刘雨航. 迈向新内生时代: 乡村振兴的内生发展困境及其应对[J]. 贵州社会科学, 2022(5): 142-149. [27] 杨威威, 郭圣莉. 议事规则、民主协商与内生型社区建设发展——基于应用X项目的多案例研究[J]. 甘肃行政学院学报, 2021(3): 48-59,125-126. [28] 文军, 刘雨航. 面向不确定性:新发展阶段中国社会治理的困境及其应对[J]. 地理科学, 2022(3): 390-400. [29] 王思斌. 做好服务就是参与社会治理 [N]. 人民日报, 2015-02-27(007). [30] 李迎生. 扩展社会工作的传统界限[J]. 社会工作, 2023(6): 9-12,98. |
[1] | 刘斌志, 黎相婷. 怀旧疗法:社会工作服务中的生命回顾与自我整合[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(3): 1-9,41. |
[2] | 卓彩琴, 秦悦, 张倩昕. 胜任力模型下社会工作者参与的残障者就业培训模式建构——基于视障咖啡师就业培训项目的实践研究[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(3): 10-23. |
[3] | 朱媛媛, 唐思威. 新质生产力培力新本土社工人才队伍高质量建设的耦合机理、现实境遇与路径思考[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(3): 24-33. |
[4] | 谢寒. 校园人际关系对农村儿童心理健康的影响:基于留守状态的调节效应[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(3): 34-41. |
[5] | 吴星怡, 梁昆. “活出轻龄感”——主观年龄视域下农村老年女性健康促进的干预研究[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(3): 42-49,67. |
[6] | 王蔚, 武小龙, 黄星晨. 合作生产视角下社会服务外包何以进村有效——以N市S社区项目实践为例[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(3): 50-60,100. |
[7] | 黄宇, 朱敏. 需求溢出理论视野下城市失独家庭服务项目研究——以上海市X区“金色阳光”项目为例[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(3): 61-67. |
[8] | 秘若琳, 关信平. 从合作到疏远:草根公益组织与基层政府关系转变的研究——以山东省Y县S组织为例[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(3): 81-89. |
[9] | 谈子敏, 曹泽源, 罗乐群. 我国儿童保护强制报告制度研究——基于中文文献的系统评价[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(3): 90-100. |
[10] | 何雪松, 匡梦叶, 胡怡, 吴漪岚. 2024年社会工作研究年度进展述评[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(2): 1-16. |
[11] | 陈涛, 吴翠珍, 徐悦臻. 县域社会工作:中国宏观社会工作的实践路径[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(2): 17-23. |
[12] | 童敏, 周晓彤. 乡村振兴战略下山区县域偏远乡村内生动力生产机制研究——以泉州市D县N镇和C镇社工站为例[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(2): 24-34. |
[13] | 侯利文, 李欢. 县域社工机构的伦理实践——以苍县为例[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(2): 35-43. |
[14] | 刘江, 耿彤彤, 顾群丰. 县域社会工作的发展:基于领导注意力分配和专业共同体互塑机制的解释[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(2): 44-54. |
[15] | 康姣, 冯玉良. 中国循证社会工作的实践限度与发展策略[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(2): 55-64. |
|