双重制度逻辑下社区工作者的职业困境与应对策略

社会工作与管理 ›› 2025, Vol. 25 ›› Issue (6): 32-41.

双重制度逻辑下社区工作者的职业困境与应对策略

史天琪^1,2, 戴意³

1. 浙江万里学院法学院，浙江宁波，315100;
2. 宁波市社会治理现代化研究中心，浙江宁波，315100;
3. 重庆师范大学历史与社会学院，重庆，401331

收稿日期:2025-03-17 出版日期:2025-11-15 发布日期:2025-11-15
通讯作者: 戴意(2001—　)，女，汉族，硕士研究生；主要研究方向：社区社会工作；Email：472605465@qq.com。
作者简介:史天琪(1988—　)，女，汉族，副教授，博士；主要研究方向：社会工作与社区治理。
基金资助:
浙江省社会科学规划青年课题“基于循证实践的社会工作介入社区治理成效机制研究”( 24NDQN108YB)；重庆市研究生科研创新项目“社会工作者职业身份建构的叙事探究”( CYS240382)。

Professional Dilemmas and Coping Strategies of Community Workers from the Perspective of Dual Institutional Logic

SHI Tianqi^1,2, DAI Yi³

1. Law School, Zhejiang Wanli University, Ningbo, Zhejiang, 315100, China;
2. Ningbo Social Governance Modernization Research Center, Ningbo, Zhejiang, 315100, China;
3. School of History and Society, Chongqing Normal University, Chongqing, 401331, China

Received:2025-03-17 Online:2025-11-15 Published:2025-11-15

摘要/Abstract

摘要： 社区工作者是社区治理的重要力量，其专业化进程中的现实困境直接影响基层社会治理能力提升。文章采用参与式观察法和深度访谈法，探讨在行政化与专业化交织背景下持证社区工作者面临的职业困境及其应对策略。研究发现，在双重制度逻辑影响下，持证社区工作者的职业困境在决策冲突、角色冲突和实践冲突三个维度均有体现：有限精力与多重要求难以平衡；行政与专业角色之间定位模糊；专业知识与实际操作悬浮脱节。持证社区工作者形成了情境性、整合性、防御性和关系性四种应对策略。这些策略有助于个体在复杂环境中保持工作的高效与稳定，同时也折射出行政要求与专业实践之间双重张力对其职业体验的影响。未来相关议题的探索需关注复杂制度环境中一线社区工作者的工作体验及困境，以提升社区治理的整体效能。

关键词: 持证社区工作者, 职业困境, 双重制度逻辑, 社会工作者, 社区治理

Abstract: Community workers constitute a pivotal force in community governance, and practical dilemmas in their professionalization process directly impede the enhancement of grassroots social governance capacity. Employing participant observation and in-depth interviews, this study investigates the professional dilemmas encountered by certified community workers and their corresponding coping strategies against the backdrop of intertwined administrative and professional demands. The findings reveal that under the interplay of dual institutional logics, the professional dilemmas of these workers manifest in three dimensions: decision-making conflicts, role conflicts, and practice conflicts. Specifically, they grapple with balancing limited energy against multiple demands, confront ambiguities in their positioning between administrative and professional roles, and encounter disjunctions between professional knowledge and practical operations. In response to these challenges, certified community workers have developed four types of coping strategies: situational adaptation, integrative coordination, defensive adjustment, and relational mobilization. These strategies not only enable them to maintain efficient and stable work performance in complex institutional contexts but also reflect how the dual tensions between administrative requirements and professional practice shape their professional experiences. Future research on relevant topics should prioritize examining the work experiences and dilemmas of frontline community workers in complex institutional environments, with a view to enhancing the overall effectiveness of community governance.

Key words: certified community workers, professional dilemmas, dual institutional logics, social workers, community governance

中图分类号:

C916

史天琪, 戴意. 双重制度逻辑下社区工作者的职业困境与应对策略[J]. 社会工作与管理, 2025, 25(6): 32-41.

SHI Tianqi, DAI Yi. Professional Dilemmas and Coping Strategies of Community Workers from the Perspective of Dual Institutional Logic[J]. SOCIAL WORK AND MANAGEMENT, 2025, 25(6): 32-41.

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