社会工作与管理 ›› 2026, Vol. 26 ›› Issue (4): 85-94.

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形塑团结:党建引领新就业群体参与基层治理的整合逻辑——基于天津市J社区的案例研究

高威威   

  1. 南开大学社会学院,天津,300350
  • 收稿日期:2025-08-23 出版日期:2026-07-15 发布日期:2026-07-15
  • 作者简介:高威威(1997— ),男,汉族,博士研究生;主要研究方向:数字劳动与新就业群体,社会工作与基层治理。
  • 基金资助:
    民政部政策研究中心委托项目“新就业形态背景下社区服务现代化研究”(2023MZJ010);南开大学2026年社会实践项目“超特大城市的新就业群体整合路径(NK29100)。

Shaping Unity: The Integrative Logic of Party-Building Leading New Employment Groups to Participate in Grassroots Governance, a Case Study of J Community in Tianjin

GAO Weiwei   

  1. School of Sociology, Nankai University,Tianjin,300350,China
  • Received:2025-08-23 Online:2026-07-15 Published:2026-07-15

摘要: 在数字经济时代背景下,新就业群体通过新型劳动形态深度参与公共生活建构,但其自身却面临社会公共生活的结构性疏离困境。针对这一公共性困境,天津市J社区以党建引领新就业群体参与基层治理为抓手,在治理过程中通过三重整合策略完成辖区内外卖骑手的社会整合:一是以空间整合策略打造互动空间,建立信任;二是以服务整合策略惠及服务对象,拉近距离;三是以志愿整合策略吸纳志愿行动,促进融合。在党建引领新就业群体参与基层治理过程中,基层党组织以治理关系为纽带实现利益相关方的有效整合,并在不同层面形塑社会团结:通过服务覆盖与治理吸纳,密切与新就业群体的关系;通过外部的事务治理,促进新就业群体的内部认同;通过加强邻里互动,实现社区整体团结。

关键词: 党建引领, 新就业群体, 基层治理, 社会整合, 外卖骑手

Abstract: In the context of the digital economy era, new employment groups are increasingly engaged in the construction of public life through new forms of labor, yet simultaneously face structural alienation from broader social participation. In response to this governance challenge, Community J has adopted a party-building approach to facilitate the involvement of new employment groups in grassroots governance. This process achieves social integration of delivery riders within the jurisdiction through a tripartite integration strategy: first, creating interactive spaces through spatial integration to establish a foundation of trust; second, benefiting service recipients through service integration to bring the party closer to the new groups; and third, incorporating volunteer actions through volunteer integration to promote community cohesion. In the process of party-led new employment groups participating in grassroots governance, grassroots party organizations use governance relationships as a link to achieve effective integration of stakeholders and shape social solidarity at different levels: by closely connecting the party with new employment groups through service coverage and governance absorption, by promoting internal identity among new employment groups through external affair governance, and by strengthening neighborhood interactions to achieve overall community cohesion.

Key words: Party-building leadership, new employment groups, grassroots governance, social integration, food delivery riders

中图分类号: 

  • C916
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