社会工作与管理 ›› 2018, Vol. 18 ›› Issue (3): 59-66.

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困境儿童的福利需求、救助不足与保护机制研究——基于困境儿童的类型化分析

武艳华, 周辉   

  1. 河海大学公共管理学院, 江苏 南京, 210098
  • 收稿日期:2017-11-02 出版日期:2018-05-15 发布日期:2018-05-11
  • 作者简介:武艳华(1985-),女,满族,讲师,博士;主要研究方向:家庭社会工作,移民社会学。
  • 基金资助:
    中央高校基本科研业务费重点培育专项“公益创投基层服务成效及组织运作逻辑”(2015B24914);江苏省333工程科研资助项目“公益创投基层服务成效及组织运作逻辑”(BRA2015404);江苏省研究生创新工程“家庭结构疗法视角下困境儿童的家庭照顾模式研究”(SJCX17_0178)。

Study of Welfare Demands, Insufficient Assistance and Protection Mechanism for Children in Plight: Based on the Categorical Analysis of Children in Plight

WU Yanhua, ZHOU Hui   

  1. Department of Sociology, School of Public Administration, Hohai University, Nanjing, Jiangsu, 210098, China
  • Received:2017-11-02 Online:2018-05-15 Published:2018-05-11

摘要: 伴随着社工服务精准化的不断推进,困境儿童分类型、分需求、分路径的精准救助成为必然要求。立足于江苏省南京市X区困境儿童的实证研究和类型化理论的视角,结合困境儿童致困成因和需求多样性的复合标准,将困境儿童类型分为个体内部生理致困型(残病致困型)和外部环境致困型(家庭非完整性致困型、监护不利致困型、经济贫困致困型)两大类型四种类别,将其社会保障类型分为基本生活保障、教育保障、医疗康复保障,并在此基础上评估其社会保障状况、福利需求,最终提出以困境儿童重要困境为核心,由全社会共同参与,涵盖微系统、中系统、外系统、宏系统等四个保护层的无缝隙的困境儿童社会保护机制框架,以期促进困境儿童社会保障政策与社会救助实践的日臻完善。

关键词: 困境儿童, 社会保障, 救助不足, 支持策略, 类型化

Abstract: With the continuous advancement in the precision of social work, the targeted assistance according to the category, demands and paths for children in plight is becoming much more necessary. Based on the empirical and categorical analysis of children in plight from District X in Nanjing, Jiangsu Province, we explored the causes and diversified demands of this group and divided them into two types:internal physiological causes (disability and illness), external environmental causes (non-integrity of families, insufficient custody and poverty). Furthermore, by evaluating the status quo of the social security (three types including basic living guarantee, education guarantee and medical rehabilitation guarantee), and the welfare demands, we proposed a framework design and support strategy of the social protection mechanism for children in plight, which focuses on the core difficulties of the children and covers four hierarchies including micro, macro, central and external systems of social participation, in order to promote the social security policies for such children and improve the social assistance practices.

Key words: children in plight, social security, insufficient assistance, support strategy, categorization

中图分类号: 

  • C916
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