摘要： “依附式自主”是关于社会组织和政府关系特征的代表性观点，但是从差异性视角对此进行推进性补充，也是很必要的。基于案例分析认为，社会组织在政策和资金方面对政府具有高度的“依附性”特征，而在以人才为载体的专业技术方面具有一定的“自主性”。这一发现的重要意义有助于进一步厘清政府、市场和社会三方在公共服务供给领域的关系和角色，也有助于对“政社分开”做进一步思考。

关键词: 政府 社会组织 自主性 依附性