社会工作与管理 ›› 2022, Vol. 22 ›› Issue (2): 61-69.

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筹资与长期护理:广州市医养结合的筹资模式优化研究

汤耀平, 胡旭莹   

  1. 广东工业大学法学院,广东 广州,510090
  • 收稿日期:2021-11-24 出版日期:2022-03-15 发布日期:2022-04-20
  • 作者简介:汤耀平(1961— ),男,汉族,教授,硕士;主要研究方向:养老服务与社会治理。
  • 基金资助:
    广州市哲学社会科学规划一般项目“基于筹资与服务视角的广州医养结合精准化养老服务体系研究”(2020GYZB53)。

The Financing Model of Guangzhou Medical & Nursing Care Combination

TANG Yaoping, HU Xuying   

  1. School of law, Guangdong University of Technology, Guangzhou, Guangdong, 510090, China
  • Received:2021-11-24 Online:2022-03-15 Published:2022-04-20

摘要: 随着老龄化进程的深化,建立和优化医养结合筹资模式势在必行。日本、美国、德国均采用长期护理养老模式,但筹资模式各不相同。我国北京、上海、青岛的长期护理筹款模式亦不尽相同。目前广州市医养结合筹资模式存在医疗保险支持不足、筹资主体缺乏多元性、非公办机构难以享受优惠、未设置不同筹资标准等问题。建议强化政府职责,完善医养结合的法律法规,吸引更多社会力量参与医养结合;规划各项优惠政策,在政策上对民营和公办医养机构一视同仁,并通过免税降费等方式鼓励非政府组织慈善捐助;运用财政、税收、金融等方式,让政府与个人、非政府组织、企业共担医养结合的筹资责任;设计不同的筹资模式,优化具有广州特色的医养结合筹资模式。

关键词: 筹资模式, 长期护理, 医养结合

Abstract: With the deepening of the aging process, it is imperative to establish and optimize the financing model of “medical and nursing care”. Japan, the United States, Germany and other countries have adopted the "long-term care" pension model, but the financing model is different. The fundraising models for long-term care in Beijing, Shanghai and Qingdao in China are also different. At present, the financing model of medical and nursing care in Guangzhou has problems such as insufficient medical insurance support, lack of pluralism in financing entities, difficulty for non-public institutions to enjoy preferential treatment, and failure to set different financing standards. It is recommended to strengthen the responsibilities of the government, improve the laws and regulations on the integration of medical and nursing care, and attract more social forces to participate in the integration of medical and nursing care; and in terms of policy, both private and public medical and nursing institutions should be treated equally, and various preferential policies should be planned from top to bottom, and NGOs should be encouraged to donate charitably through tax exemptions and fee reductions. At the same time, the government needs to use fiscal, taxation, financial and other methods to let the government share the financing responsibility for the combination of medical and nursing care with individuals, non-governmental organizations and enterprises; at the same time, design different financing models to optimize the “combination of medical and nursing care” financing model with Guangzhou characteristics.

Key words: financing model, long-term care, medical combination

中图分类号: 

  • C916
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