摘要：

新型城镇治理能力现代化是“物”的城镇化与“人”的城镇化提出的必然要求，是农村向城市转型的产物，体现了从传统的注重“物”的城镇化逐步走向关注“人”的城镇化理念的转变，是新型城镇治理模式创新的承载对象。全面深化改革进程中，新型城镇治理应在以“人”的城镇化为主体的模式下高效运行，以多元协同共治作为理想模式，并加强“命运共同体”式的文化塑造。以此应对新型城镇化过程中出现的资源配置失衡、户籍歧视制度、土地财政依赖症、环境污染严重、公共安全受到威胁等问题，通过行政权力与社会力量双重路径，以制度化、平等化、法治化、参与化、科学化的新型城镇治理模式，促进城镇民主自治，实现新型城镇治理能力现代化。

关键词: 治理；城镇化；协商民主；治理能力现代化