社会工作与管理 ›› 2017, Vol. 17 ›› Issue (5): 30-35.

• 社会工作 • 上一篇    下一篇

社会工作与灾害救助研究——现状、问题与建议

赵川芳1,2   

  1. 1. 北京社会管理职业学院社会工作研究所, 北京, 101601;
    2. 民政部社会工作研究中心, 北京, 101601
  • 收稿日期:2017-01-07 出版日期:2017-09-15 发布日期:2017-09-19
  • 作者简介:赵川芳(1979年-),女,汉族,讲师,硕士;主要研究方向:社会救助。

Research on Social Work and Disaster Relief: Status Quo, Problem and Suggestions

ZHAO Chuanfang1,2   

  1. 1. Beijing College of Social Administration;
    2. Ministry of Civil Affairs Social Work Research Center, Beijing, 101601, China
  • Received:2017-01-07 Online:2017-09-15 Published:2017-09-19

PDF (PC)

3636

摘要： 灾害，是未预警的、对人的生存和社会的发展产生破坏性影响的、自然或人为的事件。如何更好地预防灾害、更及时地介入灾害救助、更积极地进行灾后重建，是灾害救助中的重点课题。社会工作介入灾害救助在社会工作力量与政府的协作配合、介入灾害的时效、社会工作的资源整合协调能力、社会工作者的角色认同、方法的适应性、关注的灾害类型等方面存在问题。围绕灾害社会工作介入灾害救助应重点关注哪些方面、能发挥什么样的作用、如何有效发挥作用等问题，从社会工作介入灾害救助的预防性、长效化、救助精准化、角色明确性、服务方法在地化等方面提出建议，以提升社会工作介入灾害救助的有效性和价值。

关键词: 社会工作, 灾害, 救助

Abstract: Disasters have destructive effects on people's survival and the development of the society. How to better prevent disaster and intervene in disaster rescue in a more timely way, and how to be more actively involved in post-disaster construction are the key issues in disaster rescue. Based on the status quo of social work intervention in disaster rescue, existing problems of the current social work in disaster rescue are analyzed. Suggestions are given from the aspects of prevention, long-term operation, precision of rescue, specifications of roles, service methods for social work intervention in disaster rescue, surrounding the questions of the key areas, functions and ways of effective function in disaster social work, to improve the effectiveness and value of social work intervention in disaster relief.

Key words: social work, disaster, rescue

中图分类号: 

  • C916
[1] 中华人民共和国突发事件应对法[EB/OL].[2016-10-11]. http://www.gov.cn/ziliao/flfg/2007-08/30/content_732593.htm.
[2] 朱静君.社会工作介入城市社区社会救助的路径探索——以广州市JS街家庭综合服务中心为例[J]. 广东工业大学学报(社会科学版), 2012(1):39-45.
[3] 关于加快推进灾害社会工作服务的指导意见[EB/OL].[2016-10-11]. http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201312/20131200570002.shtml.
[4] 自然灾害救助条例[EB/OL].[2016-10-11]. http://www.mca. gov.cn/article/zwgk/fvfg/jzjj/201008/20100800095101.shtml.
[5] 社会救助暂行办法[EB/OL].[2016-10-11]. http://www.gov. cn/flfg/2014-02/27/content_2624221.htm.
[6] 中华人民共和国慈善法[EB/OL].[2016-10-11]. http://www.gov. cn/zhengce/2016-03/19/content_5055467.htm.
[7] 国家防灾减灾人才发展中长期规划(2010-2020年)[EB/OL].[2016-10-11]. http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/jhgh/201508/20150800865101.shtml.
[8] 国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)[EB/OL].[2016-10-11]. http://www.gov.cn/zwgk/2011-12/08/content_2015178.htm.
[9] 关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见[EB/OL].[2016-11-06]. http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201111/20111100197275.shtml.
[10] 民政部关于加快推进灾害社会工作服务的指导意见[EB/OL].[2016-11-6]. http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/fvfg/shgz/201312/20131200570002.shtml.
[11] 民政部关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见[EB/OL].[2016-11-6]. http://xxgk.mca.gov.cn:8081/gips/n1360/66487.html.
[12] 国家综合防灾减灾规划(2016-2020年)[EB/OL].[2017-01-15]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-01/13/content_5159459.htm.
[13] 公益事业捐赠法[EB/OL].[2016-11-06]. http://www.gov. cn/ziliao/flfg/2005-10/01/content_74087.htm.
[14] 政府采购法[EB/OL].[2016-11-06]. http://www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/2014-11/18/content_1892150.htm.
[15] 关于政府购买社会工作服务的指导意见[EB/OL].[2016-11-06]. http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/tzl/201211/20121100383464.shtml.
[16] 徐选国. "国家-社会"关系范式下灾害社会工作的生成机制研究——以四川社会工作实践为例[J]. 天府新论, 2014(2):129-130.
[17] 周利敏. 大陆灾害社会工作实务反思与本土化启示——基于四川5<strong>·</strong>12大地震以来的实务经验[J]. 广州大学学报(社会科学版), 2014(6):25-31.
[18] 陈涛, 陈锋, 王小兰. 震后社区生计项目实践与发展性社会工作的探索——绵竹青红社工服务站的经验及反思[J]. 社会工作(学术版), 2011(2):14-18.
[19] 张和清. 社会工作:通向能力建设的助人自助——以广州社工参与灾后恢复重建的行动为例[J]. 中山大学学报(社会科学版), 2010(3):141-148.
[20] 边慧敏, 林胜冰, 邓湘树. 灾害社会工作:现状、问题与对策——基于汶川地震灾区社会工作服务开展情况的调查[J]. 中国行政管理, 2011(12):72-75.
[21] PYLES K. Community organizing for post-disaster social development:locating social work[J]. International social work, 2007, 50(3):321-333.
[22] 张和清. 灾难的社会根源与灾害社会工作[J]. 开放时代, 2011(10):29-33.
[23] 谭祖雪, 周炎炎, 杨世箐. 灾后重建中的社会工作:角色状况及其影响因素——以都江堰等5个极重灾区的调查为例[J]. 华东理工大学学报(社会科学版), 2009(3):21-26.
[24] 王曦影. 灾难社会工作的角色评估:"三个阶段"的理论维度与实践展望[J]. 北京师范大学学报(社会科学版), 2010(4):129-136.
[25] 张昱. 灾后社会关系恢复与重建的路径探索——基于Q安置社区社会工作介入的实践[J]. 华东理工大学学报(社会科学版), 2008(4):1-6.
[26] 张粉霞, 张昱. 灾害社会工作的功能检视与专业能力提升[J]. 华东理工大学学报(社会科学版), 2013(6):100-105.
[1] 童敏, 吴宝红. 从英雄主义到平民关怀：社会工作伦理的反思与重构[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 5-12.
[2] 赵芳, 孔春燕. 基于“关系”的社会工作伦理实践[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 13-19.
[3] 何龙韬, 吴汉. 应对社会工作伦理困境的反思能力教学和培养模式[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 20-30.
[4] 秦海波, 李玉昆, 赵燕燕, 程海源. 提升薪资能否留住社会工作者？——工作自主权的调节作用[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 31-40.
[5] 金舒衡, 戴海静. 社区不文明行为与流动母亲的安全感——兼论社会工作的空间介入[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 41-47.
[6] 雷杰, 易雪娇, 张忠民. 行政化导向的新管理主义：乡镇 (街道)社会工作站建设与政府购买社会工作服务——以湖南省“禾计划”A市项目为例[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 62-74.
[7] 于铁山, 居正. 政治与专业互嵌：社会工作机构党建发展与服务进阶研究——以广东省D地27家社会工作机构为例[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(4): 86-92.
[8] 文军, 敖淑凤. 从碎片化到整合化：志愿服务本土实践路径探索——以无锡市X区为例[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 5-12.
[9] 韩央迪, 黄翠萍, 张雪峰, 王琛迪, 李相蒲. “橙希”互助：循证导向下的癌患家属照顾者生活希望计划——以上海市H医院肿瘤内科为例[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 13-22.
[10] 赵迪, 张志鹏, 张伟. 因为专业所以认同——南京市社会工作者主观地位认同的质性研究[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 23-34.
[11] 陈蓓蓓. 分类视阈下社会工作机构公共危机应对研究——基于湖北省H市的调查[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 35-44.
[12] 时怡雯, 周静. 整合视角下我国少数民族留守儿童社会工作服务模式探究——基于云南省Y县少数民族留守儿童需求评估分析[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 45-54.
[13] 杨红, 陈涛. 社会工作机构支撑的村庄多元主体协同治理——北京市Z村治理模式研究[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(3): 80-91.
[14] 何雪松, 王天齐. 2021年社会工作研究年度进展述评[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(2): 5-15.
[15] 何健, 蓝财广. 互助助人VS助人自助：中国社会工作本土化理念的新阐释[J]. 社会工作与管理, 2022, 22(2): 16-24.
Viewed
Full text


Abstract

Cited
  Shared   
  Discussed   
No Suggested Reading articles found!
版权所有 © 《社会工作与管理》编辑部
地址：广州市东风东路729号广东工业大学 邮编：510090
电话：020-37627489 传真：020-37626653 Email：shgzygl@gdut.edu.cn
本系统由北京玛格泰克科技发展有限公司设计开发 技术支持：support@magtech.com.cn