发展视角下我国流动儿童福利政策研究

社会工作与管理 ›› 2014, Vol. 14 ›› Issue (5): 54-59.

发展视角下我国流动儿童福利政策研究

周晓焱

东北石油大学人文科学学院，黑龙江大庆, 163318

出版日期:2014-09-15 发布日期:2014-09-15
作者简介:周晓焱（1978—），男，汉族，硕士，副教授;主要研究方向：社会立法史与公共政策分析。
基金资助:
东北石油大学青年基金课题“包容性增长视角下的我国发展型儿童福利政策研究”（ky120240）；黑龙江省社科基金项目“以发展为导向的黑龙江流动儿童福利政策研究”（14B040）。

On China’s Migrant Children Welfare Policies in the Perspective of Development

ZHOU Xiao-Yan

School of Humanities, Northeast Petroleum University，Daqing，Heilongjiang, 163318, China

Online:2014-09-15 Published:2014-09-15

摘要/Abstract

摘要： 中国目前的流动儿童福利政策覆盖了流动儿童生活的所有领域，体现了流动儿童生存权、发展权、受保护权等基本权利。但现有流动儿童福利政策还存在一些问题：未能形成在儿童福利法指导下全国统一、目标明确的国家流动儿童福利政策框架体系；在流动儿童生存政策方面，缺乏对儿童安全的整套制度安排；在流动儿童保护政策方面，缺乏禁止虐待儿童的相关政策规定；在流动儿童的发展政策方面，儿童的参与权还仅仅停留在概念阶段，缺乏政策的安排等等。因而，在发展型社会政策的理论视角下，要从影响流动儿童福利的家庭、学校、社区和立法因素出发，从流动儿童中长期发展的战略高度致力于对流动儿童福利政策的顶层设计，对人力资本的投资、就业支持和人文关怀的具体政策设计，提出构建有利于流动儿童发展的社会福利政策新模式的建议。

关键词: 发展, 流动儿童, 流动儿童福利政策

Abstract: The current migrant children welfare policy in China covers all areas of migrant children’s lives, guarding their basic rights such as survival, development and protection. However, the policy is not free from problems. For example, it fails to form a national and clearly targeted children welfare policy framework under the guidance of the Children Welfare Law; it lacks a set of institutional arrangements for the safety of children in terms of migrant children survival policy; it lacks relevant regulations for prohibiting the abuse of children in terms of migrant children protection policy; and it lacks relevant policies for the children’s participation in social life in terms of migrant children development policy. Some recommendations are thus made for constructing the framework of modern migrant children welfare policy in China. The construction should be based on the theoretical basis of developmentoriented social welfare policy, take into account of factors affecting migrant children welfare, such as family, school, community and legislation, and design a toplevel strategy for migrant children’s mid and longterm development as well as a set of bottomlevel policies concerning investment in human capital, employment support, and humanistic care.

Key words: development, migrant children, welfare policy

周晓焱. 发展视角下我国流动儿童福利政策研究[J]. 社会工作与管理, 2014, 14(5): 54-59.

ZHOU Xiao-Yan. On China’s Migrant Children Welfare Policies in the Perspective of Development[J]. SOCIAL WORK AND MANAGEMENT, 2014, 14(5): 54-59.

参考文献

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