失能失智老人社区托养服务存在的问题及其改善路径

社会工作与管理 ›› 2024, Vol. 24 ›› Issue (3): 61-68.

失能失智老人社区托养服务存在的问题及其改善路径

高菊¹, 史萌²

1. 广东省人口发展研究院家庭发展研究部，广东广州，510699;
2. 广州南方学院公共管理学院，广东广州，510970

收稿日期:2023-08-21 出版日期:2024-05-15 发布日期:2024-05-15
通讯作者: 史萌(1995-),女,汉族,助教,硕士;主要研究方向:社会治理与文化问题研究;Email:haveanicedayy@163.com。 E-mail:haveanicedayy@163.com
作者简介:高菊(1965-),女,汉族,研究员,硕士;主要研究方向:人口老龄化,家庭发展,残疾人事业。
基金资助:
广东省社会科学规划一般项目“失能失智老人社区托养服务模式研究”(GD20CSH08)。

Community Care Services for the Disabled and Dementia Elderly People in China: Problems and Improvement Paths

GAO Ju¹, SHI Meng²

1. Research Department of Family Development, Guangdong Population Development Research Institute, Guangzhou, Guangdong, 510699, China;
2. School of Public Administration, Nanfang College?Guangzhou, Guangzhou, Guangdong, 510970, China

Received:2023-08-21 Online:2024-05-15 Published:2024-05-15

摘要/Abstract

摘要： 从国际经验和趋势看，由社区供给养老服务日益成为主流。对于失能失智老人来说，社区托养模式具有家庭抚养和机构养老无法替代的优越性。我国社区照护和托养服务起步较晚，社会政策支持还不到位，整体服务水平仍然不高。不论是制度保障水平、服务标准规范，还是养老资源的配置，都难以满足日益增长的失能失智老人的庞大需求。因此，可以从提高制度保障的公平性和可及性、加强服务供给主体的运作协同性、区分服务内容的层次差异性、加强服务资源的高效整合、开拓创新社区托养模式、不断加大科技赋能力度、注重人力资源的可持续性等方面，提升社区托养服务水平。

关键词: 失能失智老人, 社区托养服务, 改善思路

Abstract: Community care is a widely accepted approach for elderly care across the world combines the benefits of both family care and institutional care. However, in China, community care is relatively new, and it lacks sufficient social policy support, which results in low service standards. Further to that, the current institutional guarantee, service standards, and the allocation of elderly care resources are not adequate to meet the increasing demand of the growing population of disabled elderly. To address this issue, this study suggests that an institutional guarantee should be provided for fair accessibility, coordination between multiple service providers, differentiation according to specific needs, efficient allocation of service resources, innovation in community service models, application of cutting-edge technology and sustainability in human resources.

Key words: disabled and dementia elderly, community care service, improvement ideas

中图分类号:

C916

高菊, 史萌. 失能失智老人社区托养服务存在的问题及其改善路径[J]. 社会工作与管理, 2024, 24(3): 61-68.

GAO Ju, SHI Meng. Community Care Services for the Disabled and Dementia Elderly People in China: Problems and Improvement Paths[J]. SOCIAL WORK AND MANAGEMENT, 2024, 24(3): 61-68.

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