基础转换、实务发展与应用原则：城市社区工作者能力建设路径分析

摘要/Abstract

摘要： 社区工作者的能力建设关系到我国社会治理创新在城市基层社会的探索。目前能力研究采用了心理学的测量方法来建设能力量表，忽略了我国社会治理的背景和个人能力的发展过程。基于我国社区治理研究中“问题—对策”和“结构—行动”的视角，本研究以上海市的社区工作者为对象，采用访谈法进行数据收集，对案例和能力进行交叉分析。发现多数社区工作者进入社区工作前的职业经历奠定了其能力的基础；在应对各类社区事务的过程中有侧重地、逐步地实现了自身能力的发展；个人与结构性因素的互动设定了能力应用的原则。“问题—对策”和“结构—行动”视角分别解释了社区工作者的能力内容和能力应用原则。基础转换—实务发展—应用原则的路径可以作为具有操作性的社区工作者能力建设方案。

关键词: 社区工作者, 能力, 建设路径, 社区治理

Abstract: The competence of community workers concerns the exploration of social governance innovation in urban grassroot society in China. Current competence studies focus on psychometrics methods for competence scale development but neglect the context of social governance innovation and individual capacity development. In this study, in-depth interviews were conducted with community workers in Shanghai, China, based on the “problem-solution” and “structure-action” perspectives. Cross-analysis was performed on individual cases and their personal abilities. Results from the interviews revealed a “foundation-practice-principle” framework, which may be applied to developing educational programs for community workers.

Key words: community workers, competence, path of development, community governance

中图分类号:

C916

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