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  2022年, 第22卷, 第6期 刊出日期:2022-11-15 上一期    下一期
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社会工作
主持人语:“新文科建设:社会工作教育与实务的前沿方向”笔谈
雷杰
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 5-5.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (289KB)
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新文科建设与社会工作高质量发展
马凤芝
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 6-8.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (2500KB)
社会工作助推了社会治理理念的转变,促进了政府公共服务供给方式的转变和传统民政工作的服务升级,已成为社会治理创新的一支重要的力量。但是,社会工作存在基础理论研究比较薄弱、研究方法比较单一、研究资助数量较少和职业门槛较低等问题。按照习近平总书记关于构建中国特色的哲学社会科学讲话精神,中国社会工作学科建设的方向要体现继承性和民族性,原创性和时代性,系统性和专业性。一是要提升原创能力,构筑自主知识体系;二是要建立适应互联网时代的社会工作教育模式和社会工作的专业服务模式。通过深入挖掘中国历史文化中蕴藏的中国智慧、中国理念、中国理论和中国方法,在研究和回应社会需要中去建构、回应新的问题,推动社会工作高质量发展。
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社会工作的理论体系和专业超越
顾东辉
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 9-12.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (3179KB)
新文科建设的本质是要使哲学社会科学与新一轮产业革命结合,与实践结合,与最新变动结合,在此过程中还要培养出人才。关于社会工作,中国已经有专业属性的框架,但是有些属性还不完善,需要实现纵向超越和横向融通。中国社会工作实现纵向超越必须坚持专业化,提升自身能级;实现横向融通则需要在社会领域内走向协同、社会领域与其他领域加强互动、人和场境实现融通,同时还要回归本真即激发民众自助潜能和推动社会政策完善,以及依托科技发展优化服务。中国社会工作要实现多重超越,必须要培养社会工作学家、社会科学家和实战高手等人才。
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建立社会工作的数据科学——新文科建设的一个切入点
何雪松
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 12-14.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (2354KB)
推进新文科建设,是中国社会工作发展的一个新契机,需要重新定位、重新定义、重新定价社会工作,以此确定社会工作多元化发展的新路径。在数字政府、数字经济、数字社会建设快速推进的背景下,提高数字能力,建设社会工作的数据科学,实现社会工作的数字化转型是大势所趋。因此,社会工作新文科建设的发展方向之一,就是将社会工作建设成为数据科学。而当务之急是通过教材建设和教学改革,将数据能力纳入社会工作的核心能力框架。
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新文科建设背景下中国社会工作教育反思
张和清, 徐菲
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 14-20.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (5979KB)
中国社会工作教育呈现后生快发、拿来即用的特点,因此,存在社会工作专业教育水平有待提高、教学与实践结合不紧密的局限性。在新文科建设背景下,中国社会工作教育和研究必须回归社区民众的生活世界,理论联系实际,教学相长,处理好先验理论与本土实践之间的有机联系。在新文科建设背景下,社会工作教育可行的路径包括引导学生建立本土的社会问题意识,聚焦社区公共议题,关注公共服务和公共产品供给的第三次分配议题,关注民生及基层社会治理领域;继承社会工作专业属性,回归社区民众日常生活、解决生活问题;立足实践,生产实践性知识。
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数字化转型下的社会工作发展思考
梁玉成
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 20-22.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (2013KB)
由于数字化转型,算法开始对社会进行规管,人和社会的新联系在社会数字化后出现了革命性的改变。在宏大的数字化转型背景下,社会工作者面临全新的发展空间。一是社会工作资料的数字化;二是基于社会工作案主数据库,开展各类社会工作干预的科学研究;三是走向社会工作过程的整体数字化;四是第社会工作内容的智能化,五是社会工作服务对象的数字化筛选。
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乡镇(街道)社工站建设的政策创新与扩散机制——基于ATLAS.ti 9软件对23个政策文本的质性分析
徐选国, 王曼曼, 韩旭冬
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 23-40.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (1937KB)
民政部提出“通过建立乡镇(街道)社工站,增强基层民政服务能力,打通为民服务最后一米,探索解决基层民政服务能力不足的可行路径”,这是我国促进基层治理创新的一项重要举措。各地积极响应民政部的号召,根据各地现实情况制定社工站建设标准。根据《民政部办公厅关于加快乡镇(街道)社工站建设的通知》文件文本内容进行编码,借助基层社会治理创新视角和政策创新—扩散分析框架,采用ATLAS.ti 9软件对各地已正式出台的最新社工站政策创新与扩散机制进行分析。研究发现:社工站建设的内在动力是基层社会治理创新的内在驱动,体现在基层社会治理能力提升下的倒逼机制、社会主要矛盾变迁下民众需求升级的引导机制,以及条块政府下“结对竞赛”的驱动机制;同时,社工站政策在扩散过程中不断地进行自我适应和调整,地方政府通过强制机制、学习机制、竞争机制、社会化机制及托底机制予以扩散。在基层社会治理创新的背景下,乡镇(街道)社工站既是国家强制制度变迁推动下的结果,也是地方政府在应对基层社会治理议题时的重要创新机制。
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服务与治理:乡镇社会工作站督导逻辑设计与实践框架
姚进忠, 林晓风
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 41-49.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (701KB)
乡镇社会工作站(简称“社工站”)的建设是新时期中国社会工作发展的重要平台和机遇,如何保障社工站高质量、专业化发展成为站点建设的核心议题。因此,建设一个良性的社工站督导机制具有重要的现实意义。研究立足乡镇社工站状况,探索服务与治理并重的督导研究框架,从站点现实运作出发,围绕督导推进逻辑和督导流程来构建符合社工站发展现状的督导机制。这样的督导逻辑与框架设计深切关注服务场景中的人,从服务场景出发,围绕基础知识、服务关系、需要评估、专业支持、治理机制等逐步引导社会工作者成长,提升乡镇社工站督导效能。
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基层治理专业化视野下社会工作站建设的进程、困境与实践策略
任文启, 顾东辉
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 50-59.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (701KB)
从基层治理专业化的视野下考察社会工作站(简称:社工站)建设,社工站并非一个孤立的政策设置,而是从单位制到社区制以来,基层社会服务专业化和基层治理专业化的必然要求,但这一进程出现过多次被打断的状况。为了确保在基层治理专业化进程中稳步推动社工站建设,就需要明确其定位和现有模式,直面目前面临的多重现实困境。社会工作专业从业者需要坚持必要的专业恪守,确保在现实博弈中促进和稳固基层治理专业化的进程,以保证社工站建设朝向正确的发展方向前进。
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民办社会工作机构嵌入城乡社区后的多维图景及未来走向——以J省S市社区服务社会化实践为例
周艳
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 60-67.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (796KB)
通过政府购买服务的方式委托民办社会工作服务机构嵌入社区开展服务已经成为专业社会工作嵌入城乡社区的主要途径。值得关注的是,即使是精心设计的社会政策,在现实场域内落地执行的过程中,也有可能由于相关主体各自能力和相互之间关系的多样性而呈现出复杂的多维图景,最终导致无法实现(或无法在短期内实现)理想的结果。以J省S市社区服务社会化项目的具体实践为例,详述村(居)委会和社会工作机构之间不同“关系”和“能力”在现实中可能产生的不同行动结果,揭示村(居)委会和社会工作机构双方的“关系”和“能力”是影响政府购买社会工作服务效果的重要因素,并指出应着重通过重塑社区村(居)委会定位,且为其赋权增能,以及为社会工作机构赋权增能并促进其健康发展等来深入推进城乡社区治理现代化进程。
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成年心智障碍照顾者的照顾经验及社会支持体系构建
祝玉红, 张玉环
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 68-76.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (882KB)
我国成年心智障碍者数量众多,其主要照顾者面临的压力和需求问题日益凸显。采用质性研究方法,通过对7名成年心智障碍者主要照顾者的半结构式访谈了解其照顾经验。研究发现,成年心智障碍者主要照顾者在照顾过程中面临生理性、情感性、社交性、时间依赖性、发展受限性等照顾负担。造成这些问题的主要原因有照顾者存在高期待与心理调节差、被照顾者早期康复水平较低、家庭经济水平差、服务可及性低。此外,受访者也体验到照顾的成就感、增强情感联结、获得人生意义启发三类积极体验。这些积极体验对于缓解照顾带来的负担问题发挥了较为积极的作用。照顾负担与积极体验的交织和共同作用构成了心智障碍照顾者的照顾经验,并随着个体生命历程的不同阶段呈现出动态变化的特征。未来应构建以政府、市场、社会为主体的社会支持体系以增强照顾者的积极体验,完善面向心智障碍者及其照顾者的相关政策和服务。
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社会管理
社会工作参与社区治理的理论选择与实践整合——基于社区能力建设理论的社区服务行动研究
林诚彦, 卓彩琴
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 77-91.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (962KB)
社会工作参与社区治理包括服务困难群体和推动社区发展两方面,但在实践过程中两者总是存在冲突和张力。以广州市B街社会工作站的6年服务历程为研究对象,采用行动研究范式呈现专业社会工作在社区服务实践中如何发挥主观能动性,采用能力建设理论指导专业实践,实现服务群体和社区发展的整合,最后提炼出社区能力建设的阶段进程及不同阶段对应的服务治理问题、能力建设维度和社会工作行动策略。结果表明,以社区能力建设理论为框架实现社区群体服务和推进社区发展的有机整合有助于消解整合目标之间的张力、不同领域之间的张力、理论和实务的张力、不同主体之间的张力、行动和结构的张力。而社会工作社区实践具备群体服务和社区发展的双重性,其实践本质是社区发展和服务群体的动态平衡和有机整合。
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社会政策
多维贫困视角下低收入家庭的分群分级服务体系构建——以南京市J区低收入家庭调查为例的研究
林闽钢, 沈冰清
社会工作与管理. 2022, 22 (6): 92-100.  
摘要     [HTML] ( ) PDF (770KB)
随着我国进入相对贫困治理阶段,如何认识和解决城市低收入家庭的贫困问题成为政策研究的核心议题。基于多维贫困理论视角,以南京市J区低收入家庭为例,分析了低收入家庭的贫困维度和服务需求。研究发现,低收入家庭面临较为严重的多维贫困,不同群体类型的低收入家庭服务需求存在较大差异;有儿童、有老年人、有残疾人、有重大疾病患者和有劳动能力但失业等五类低收入家庭的救助服务需求各不相同。在此基础上提出以多维需求为导向,建立分群分级服务体系;以能力发展为目标,健全分群分级救助服务项目;以政府为主导,社会力量为依托,构建分群分级的救助服务共同体。
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